我省繪就全面實(shí)現(xiàn)小康生活藍(lán)圖——

到2020年，貧困村整體脫貧 全面放開中小城市落戶限制

　　據(jù)每日甘肅網(wǎng)-蘭州晨報訊(記者梁峽林 實(shí)習(xí)生劉苗苗 張子俊)到2020年，貧困村整體脫貧、鄉(xiāng)村游收入占農(nóng)民人均可支配收入10%以上、全省森林覆蓋率達(dá)到12.58%、全面放開中小城市和小城鎮(zhèn)落戶限制……省委、省政府日前出臺《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與全國一道實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的意見》，為全省廣大農(nóng)民描繪了一幅全面實(shí)現(xiàn)小康生活的藍(lán)圖。

　　目標(biāo)

　　到2020年，貧困村整體脫貧

　　《意見》指出，到2020年，全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，農(nóng)村居民收入水平比2010年翻一番，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小；按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，貧困村整體脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困得到解決；農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度顯著提升。2016年，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，減少貧困人口100萬人以上。

　　基礎(chǔ)

　　高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到1520萬畝

　　持續(xù)夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，2016年新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田186萬畝，2020年總面積達(dá)到1520萬畝。實(shí)施好《全國抗旱規(guī)劃實(shí)施方案》確定的抗旱應(yīng)急水源工程、引調(diào)提水工程和小型水庫工程，增強(qiáng)重點(diǎn)旱區(qū)抗旱應(yīng)急供水保障能力。

　　生態(tài)

　　實(shí)施黑河流域、祁連山區(qū)、“兩江一水”綜合治理

　　加強(qiáng)資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和土地節(jié)約集約利用制度，劃定永久基本農(nóng)田紅線，強(qiáng)化水資源“三條紅線”的剛性約束，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控。

　　加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理，支持規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))開展標(biāo)準(zhǔn)化改造，支持供銷社開展農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)，扶持企業(yè)、專業(yè)合作社等對蔬菜流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的尾菜進(jìn)行資源化利用。

　　大力推進(jìn)退耕還林(還草)，逐步將25度以上陡坡地和嚴(yán)重沙化地全部退出基本農(nóng)田，對連片退耕的基本農(nóng)田可先退后調(diào)，到2020年全省森林覆蓋率達(dá)到12.58%。加快推進(jìn)甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)、敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護(hù)綜合治理工程。力爭實(shí)施黑河流域綜合治理及祁連山區(qū)、“兩江一水”、渭河源區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理規(guī)劃。

　　收入

　　到2020年，鄉(xiāng)村游收入占農(nóng)民人均可支配收入10%以上

　　推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，培育一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)軍企業(yè)和國內(nèi)外知名品牌。2016年，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達(dá)到1萬個以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2800個以上，龍頭企業(yè)年銷售收入達(dá)到900億元。發(fā)揮蘭州、天水、酒泉等流通節(jié)點(diǎn)城市的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，大力推廣農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)校對接、農(nóng)社對接等直供直銷模式。2020年，全省初步建立起覆蓋集散地、銷地和產(chǎn)地，流轉(zhuǎn)順暢、安全高效、調(diào)控有力的農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。

　　深度開發(fā)鄉(xiāng)村風(fēng)光觀賞游、鄉(xiāng)村風(fēng)情歡樂游、鄉(xiāng)村生活體驗游、城鄉(xiāng)文化互動游等系列產(chǎn)品，開發(fā)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運(yùn)動等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，支持有條件的地方通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設(shè)用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。到2020年，鄉(xiāng)村旅游收入占到農(nóng)村居民人均可支配收入的10%以上。

　　鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式，構(gòu)建“公司+N+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。