日本執(zhí)政聯(lián)盟１９日凌晨強行通過安保法后，消息人士透露，安倍政府已經(jīng)開始修改自衛(wèi)隊的交火規(guī)則，為今后擴大的任務范圍做準備。而據(jù)日本媒體披露，實際上，自衛(wèi)隊領(lǐng)導層之前已在暗自籌劃人員和裝備的擴充，以配合安保法案。

隨著安保法正式通過，自衛(wèi)隊今后的擴張將由幕后走向前臺，海外活動范圍擴大，而卷入他國戰(zhàn)爭的風險也隨之增大。日本共同社還根據(jù)安倍政府關(guān)于安保法案的答辯內(nèi)容，假想出自衛(wèi)隊今后可能卷入戰(zhàn)爭的多種情況，其中涉及朝鮮半島局勢等。

早在暗中策劃

日本防衛(wèi)大臣中谷元１９日對媒體記者說，政府“在派遣（自衛(wèi)隊）到新被準許的地區(qū)執(zhí)行任務之前，需要讓其在裝備和訓練方面準備充足”。共同社援引消息人士的話報道，自衛(wèi)隊的交火規(guī)則將在今年年底前修改完成。

根據(jù)當前規(guī)定，自衛(wèi)隊只有在受到攻擊時才能使用武器，但安保法把受攻擊的對象從自衛(wèi)隊擴大到了美軍等盟國軍隊，因此需要確定在盟國軍隊面臨何種程度危險的情況下，自衛(wèi)隊可以使用武器。此外，在執(zhí)行聯(lián)合國維和行動時，自衛(wèi)隊還將被允許使用武器，排除干擾和鎮(zhèn)壓暴亂。

媒體注意到，安保法剛剛通過，自衛(wèi)隊擴張議題立即提上政府議程，行動之快讓人驚訝。而事實上，自衛(wèi)隊高層早已暗中布局和籌劃。

８月１１日曝光的日本防衛(wèi)省內(nèi)部資料顯示，盡管安保法案尚未在日本國會兩院獲得通過，日本自衛(wèi)隊就已制定基于相關(guān)法案的軍事行動日程，包括明年２月法案正式生效后，日本派出自衛(wèi)隊前往南蘇丹參與維和任務。國會在野黨曾批評自衛(wèi)隊這一做法讓人聯(lián)想到“二戰(zhàn)前日本軍部的暴走”。

此外，從發(fā)展歷史看，此次安保法獲得通過，也是日本政府持續(xù)為自衛(wèi)隊“松綁”的結(jié)果。日本自衛(wèi)隊自上世紀５０年代組建后，已經(jīng)成為一支擁有現(xiàn)代化裝備的武裝力量。為了給自衛(wèi)隊向海外派兵鋪平道路，日本政府自上世紀９０年代以來對其“專守防衛(wèi)”的原則進行了大量修改，所謂“自衛(wèi)”逐漸變質(zhì)。由安倍政府強推的安保法更是結(jié)束了日本戰(zhàn)后多年“專守防衛(wèi)”的政策，將自衛(wèi)隊活動范圍擴大。

“反安倍情緒”蔓延

安保法在審議過程中遭遇各界強烈反對，日本自衛(wèi)隊隊員對其也是態(tài)度復雜，贊成和反對聲音并存。

接受時事新聞社采訪的一些自衛(wèi)隊隊員表示贊成安保法，聲稱其有利于日本本國防衛(wèi)，以及自衛(wèi)隊更好地參與聯(lián)合國維和任務。但也有自衛(wèi)隊隊員持反對立場，認為安保法將導致死傷風險增加。

日本《選擇》月刊８月報道，安倍絞盡腦汁搞出來的安保相關(guān)法案即將通過，但是，在因此更有可能被派遣到戰(zhàn)地的自衛(wèi)隊內(nèi)部，“反安倍情緒”正在悄悄蔓延。

報道預測，如果擴大自衛(wèi)隊任務的可能性增加，離開的人或?qū)⒉粩喑霈F(xiàn)，特別是那些拖家?guī)Э诘淖孕l(wèi)隊人員。在不遠的將來，這將導致大批隊員離隊或是出現(xiàn)招募困難。

卷入戰(zhàn)爭風險

媒體普遍認為，在安保法通過后，日本自衛(wèi)隊隨著任務和活動范圍擴大，卷入戰(zhàn)爭的風險隨之增加。為此，共同社還假想了自衛(wèi)隊卷入戰(zhàn)爭的多種可能情況。

例如，假想海上自衛(wèi)隊與美國、澳大利亞海軍在日本海舉行聯(lián)合搜救訓練，其間，美國艦船受到來自不明國籍潛艇的魚雷攻擊。根據(jù)修改后的《自衛(wèi)隊法》，即使是平時，如果在聯(lián)合訓練中他國軍隊遭受攻擊，自衛(wèi)隊也可進行防護。因此，海上自衛(wèi)隊指揮官決定從護衛(wèi)艦上發(fā)射反潛導彈，擊沉敵方潛艇。

　　再如，假想朝鮮和韓國發(fā)生大規(guī)模軍事沖突，朝鮮軍方向駐韓美軍基地發(fā)射導彈，美國決定發(fā)動反擊。駐日美軍在朝鮮半島附近的公海上出動宙斯盾艦，并要求日本共同應對。日本政府召開國家安全保障會議，認為屬于緊急事態(tài)，立即命令海上自衛(wèi)隊派出護衛(wèi)艦，國會可事后批準。（張偉）（特稿·新華國際客戶端）