記者從省政府新聞辦日前舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，我省平安建設領域第一部綜合性地方法規(guī)——《甘肅省平安建設條例》將于今年12月1日起正式施行。

平安建設事關(guān)國家安全、社會安定、人民安寧。省人大常委會將《甘肅省平安建設條例》列為2023年度重點立法項目，根據(jù)地方立法規(guī)范要求，由省委政法委負責前期起草，省人大監(jiān)察和司法委員會提請省人大常委會會議審議。條例從起草到出臺，經(jīng)過了前期調(diào)研、草案稿的起草、修改完善形成法規(guī)議案、常委會審議通過四個階段。

據(jù)介紹，《條例》分為七章，共七十一條，包括總則、風險防范與矛盾化解、重點防控與治理、公共安全保障、基層治理與社會參與、監(jiān)督與獎懲和附則。《條例》貫徹中央精神、體現(xiàn)法治要求，理順體制機制、明晰各方責任，強化源頭治理、主動防范風險，堅持問題導向、回應群眾關(guān)切，踐行共治理念、鼓勵社會參與，強化剛性約束、壓實領導責任，是一部既體現(xiàn)甘肅特色又符合時代特征的地方性法規(guī)。

《條例》首次明確了平安建設的主要任務，首次明確了承擔平安建設組織協(xié)調(diào)職能機構(gòu)的職責，進一步明確了各級人民政府、各相關(guān)部門在防范化解矛盾風險、加強重點防控、維護公共安全、創(chuàng)新社會治理等方面的職責任務，著力構(gòu)建權(quán)責明晰、高效聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、上下貫通的工作體系，推動各方形成齊抓共管合力，共同做好平安建設工作。

聚焦平安建設中存在的重點難點和影響群眾安全感的突出問題，《條例》對治安安全、重點人群服務管理、網(wǎng)絡綜合治理、防范化解金融風險、打擊整治新型網(wǎng)絡犯罪、校園安全、醫(yī)療機構(gòu)安全、預防未成年人違法犯罪、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境安全、道路交通安全、物流寄遞安全、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警處置、常態(tài)化掃黑除惡等專項治理和重點監(jiān)管作出相應規(guī)定，明確對平安建設重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域?qū)嵤┲攸c治理，對突出問題實施掛牌整治。

《條例》堅持共建共治共享導向，明確承擔平安建設協(xié)調(diào)職責的機構(gòu)建立健全矛盾糾紛多元調(diào)處化解平臺，整合資源力量，推動矛盾糾紛一窗口受理、一站式服務、一攬子解決。鼓勵村（居）民委員會創(chuàng)新群眾協(xié)商議事形式和活動載體，暢通訴求表達，完善自治機制；鼓勵支持企業(yè)事業(yè)單位、群團組織、社會組織、行業(yè)協(xié)會商會等參與平安建設，以形成多方主體有序參與并發(fā)揮作用的基層治理架構(gòu)。

《條例》的生命和權(quán)威在于實施。省委政法委將切實發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實作用，廣泛開展學習宣傳，全面推進組織實施，切實強化跟蹤問效，在全社會營造學習條例、宣傳條例、貫徹條例的濃厚氛圍。